Закон про підвищення мінімалки
За останні півроку у Верховній Раді регулярно виникали дискусії з
приводу підвищення соціальних стандартів. 20 жовтня законопроект про
підвищення мінімалки був прийнятий депутатами в другому читанні.
Остаточний крок до його прийняття - підпис Президента.
20 жовтня Верховна Рада винесла на голосування
проект депутата від Блоку Литвина Олега Зарубінського про
встановлення прожиткового мінімум та мінімальної зарплати.
Для прийняття законопроекту було потрібно 226 голосів, а за підсумками голосування він отримав підтримку 254 депутатів. Серед них 172 депутати від Партії Регіонів, 33 - від НУНС, 27 депутатів КПУ, 19 - від Блоку Литвина та три позафракційних депутата. З Блоку Юлії Тимошенко законопроект не підтримав ніхто. Також не була прийнята жодна поправка до даного законопроекту.
Нагадаємо, що з 1 жовтня мінімальна зарплата в Україні становить 650 гривень, тобто 81 долар або 54 євро. А прожитковий мінімум на сьогоднішній день - 669 гривень, тобто 83 долари або 56 євро.
Якщо закон, що пройшов стільки суперечок і обговорень, буде
підписаний президентом, то вже з першого листопада прожитковий мінімум
підніметься до 701 гривні, а мінімальна зарплата - до 744 гривень.
Подальше підвищення заплановано таким чином:
- Прожитковий мінімум з 1 січня 2010 року становитиме 825
гривень, з 1 квітня - 839 гривень, з 1 липня - 843 гривень, з 1 жовтня
- 861 гривні, з 1 грудня - 875 гривень;
- Мінімальна зарплата з 1 січня 2010 року підвищиться до 869
гривень, з 1 квітня - до 884 гривень, з 1 липня - до 888 гривень, з 1
жовтня - до 907 гривень, з 1 грудня - до 922 гривень.
Підвищувати зарплати потрібно, але нема чим
Законопроект про встановлення прожиткового мінімум та мінімальної зарплати передбачає значно менше підвищення соціальних виплат в порівнянні з іншими законопроектами з цих питань, наприклад, законопроектом Михайла Папієва. І тим не менше, багато політиків і економісти сумніваються у здатності держави реально забезпечити ці виплати і знайти для них джерела фінансування. Варто зауважити, що основними ініціаторами ухвалення цього закону були представники Партії Регіонів, вони ж регулярно блокували трибуну Верховної Ради. На думку Юлії Тимошенко, прийнятий закон є популістським і використовується Партією регіонів виключно з метою створення позитивного іміджу напередодні президентських виборів, які пройдуть 17 січня 2010 року.
Лідер фракції БЮТ Іван Кириленко, заявив про звернення БЮТ до президента України з проханням уважно вивчити пропозиції уряду і не підписувати даний законопроект. Іван Кириленко нагадав, що ухвалення цього закону може призвести до інфляції та девальвації гривні, або ж до зупинки фінансування ряду галузевих програм розвитку.
Розділяє цю стурбованість і глава парламентського комітету з питань промислової та регуляторної політики та піздприємництва Наталя Королевська. Вона відмічає, що реалізація даного закону збільшить фонд заробітної плати на 20%, що створить "непосильне навантаження для українського бізнесу, що знаходиться і без того у важких умовах. Підприємствам стане невигідно приймати людей на роботу легально через необхідність виплати високих зарплат. Збільшиться кількість тих, хто буде працювати без оформлення, без запису в трудовій книжці, без соціального захисту. При існуючому недосконалість українського законодавства, більшість підприємств піде у тінь, щоб вижити." Погоджуючись із тим, що українцям необхіжний соціальний захист, Наталя Королевська вважає, що першочергово необхідно забезпечити адресну соціальну допомогу нужденним, що вже закладено в проекті бюджету на 2010 рік.
Міністр праці та соціальної політики України Людмила Денисова повідомила про свій намір звернеться до Конституційного суду, якщо президент вирішить підписати законопроект.
Президент підпише закон
Тим часом, президент Віктор Ющенко 28 жовтня заявив, що не має наміру ветувати законопроект і згодний із парламентом.
Зі свого боку, голова Верховної Ради Володимир Литвин, який
наразі перебуває у відпустці, упевнений, що, якщо парламент уже прийняв
закон, тепер треба докласти всіх зусиль до того, щоб було можливо його
реалізувати.
«Я переконаний, що тут нема чого коментувати, а треба
виконувати цей закон. Адже всі одностайні в тому, що люди не можуть
вижити, отримуючи мізерні зарплати і такі ж мізерні пенсії », - сказав
Володимир Литвин. Він також із жалем відзначив, що Верховна Рада поки
що не прийняла ініційований ним документ, що стосується соціального
захисту громадян, а саме, гарантування права кожної людини на працю та
оплату праці. Крім усього іншого, там наголошувалося на неприпустимості
порушень цих прав в умовах фінансово-економічної кризи - будь то
зупинка виробництва, скорочення працівників, зменшення зарплати або
примус до відпусток за свій рахунок.
Голова Верховної Ради вважає, що наступним кроком роботи
парламенту повинна стати робота над бюджетом «з урахуванням закладених
параметрів і підходів щодо державних соціальних стандартів -
прожиткового мінімуму і мінімальної зарплати».
Мінфін рекомендує утриматись
Несподіване думку висловило Міністерство фінансів: рекомендувати уряду не виконувати закон про підвищення соцстандартів, навіть якщо його підпише президент. За законом це воплне можливо: адже ні закон про держбюджет 2009 року, ні проект бюджету на 2010 не містять положень нового законопроекту і отже, підстав для його виконання немає.
Виконуючий обов'язки міністра фінансів Ігор Уманський вважає, що підписання закону - вкрай ризикований крок, який ставить під загрозу отримання Україною чергового кредита Міжнародного валютного фонду. Він також додає: "Якщо президент прийняв таке рішення - підписати закон про підвищення соціальних стандартів, він, напевно, знає, де взяти на це гроші".
29.10.2009
Читайте також:
- Підвищення мінімальної зарплати: як це було і на що очікувати
- Чим закінчиться епопея з підвищенням мінімальних зарплат
- Мінімальна зарплата: європейський та український досвід
